工业和信息化部关于印发《国家小型微型企业创业示范基地建设管理办法》的通知

　　工信部企业[2015]110号                      2015-4-13 

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门：

　　为了深入贯彻落实国务院关于促进小型微型企业发展的政策措施，推动大众创业、万众创新，加快小企业创业基地建设步伐，优化小型微型企业创业创新环境，支持企业健康发展，我部研究制定了《国家小型微型企业创业示范基地建设管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。 

　　工业和信息化部 

　　2015年4月13日 

　　国家小型微型企业创业示范基地建设管理办法 

　　第一章 总则 

　　第一条 为贯彻落实国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发[2012]14号)和《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》(国发[2014]52号)，推动大众创业、万众创新，引导和支持小企业创业基地规范发展、创新发展，培育一批示范带动作用强的国家小型微型企业创业示范基地，为小微企业的创立和发展提供良好的环境和条件，制定本办法。 

　　第二条 本办法所指国家小型微型企业创业示范基地(以下简称示范基地)是指工业和信息化部公告的小型微型企业创业示范基地，是小微企业创业场所，是集聚各类创业服务资源，为创业企业提供有效服务和支撑的载体。具有基础设施完备、服务功能齐全、服务业绩突出、社会公信度高、示范带动作用强等特点。 

　　第三条 工业和信息化部负责示范基地的公告和管理工作。各省(自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团)中小企业主管部门(以下简称省级中小企业主管部门)协助工业和信息化部对辖区内示范基地进行公告管理。 

　　第四条 示范基地按照自愿原则进行申报。工业和信息化部对示范基地予以重点扶持。 

　　第二章 申报条件 

　　第五条 示范基地的申报主体须同时满足以下基本条件：

　　(一)经省级中小企业主管部门认定的小企业创业(示范)基地。 

　　(二)入驻小微企业80家以上，从业人员1500人以上，小微企业数占入驻企业总数的80%以上。能够平稳运营，可持续发展。 

　　(三)运营主体具有独立法人资格，成立时间3年以上，经营和信用状况良好；具有健全的管理制度，完整的创业服务流程、收费标准和服务质量保证措施；具有明确的发展规划、年度目标和实施方案。 

　　(四)具有丰富的创业服务经验和较高的管理水平；从事创业服务的人员不少于10人，创业辅导师不少于3人。 

　　(五)服务有特色，业绩突出。为小微企业提供的公益性服务或低收费服务占到总服务量的20%以上；能为小微企业提供一站式、全方位、多层次的服务。 

　　西部地区的示范基地可适当放宽条件。 

　　第六条 示范基地须至少达到以下6项服务功能要求： 

　　(一)基本服务。为入驻小微企业提供生产经营场地、仓储物流、物业及后勤保障等基本服务。 

　　(二)创业辅导。为创业人员或入驻小微企业提供创业咨询、开业指导、创业辅导和培训等服务，年服务企业50家次以上。 

　　(三)信息咨询。充分利用信息网络技术手段，形成便于入驻企业查询的、开放的信息服务系统；具有在线服务、线上线下联动功能，线下年服务企业50家次以上，年组织开展的相关服务活动4次以上。 

　　(四)政务代理。加强与中小企业主管部门、工商、税务、社保等部门沟通协调，提供政务代理服务，年服务企业50家次以上。 

　　(五)投融资服务。与银行、担保、风投、小贷、融资服务等各类机构建立合作关系，年服务企业30家次以上，年组织融资对接会4次以上。 

　　(六)人员培训。为创业人员、企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训，每年300人次以上。 

　　(七)技术支持。具有组织技术服务资源的能力，并建立良好的协同服务机制，年开展技术服务活动4次以上。 

　　(八)市场营销。组织企业参加各类展览展销、贸易洽谈、产品推介、技术交流与合作等活动，每年4次以上。 

　　(九)管理咨询。为企业提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询服务，年服务企业20家次以上。 

　　(十)专业服务。为企业提供法律、会计、专利、审计、评估等服务，年服务企业20家次以上。 

　　第三章 申报程序 

　　第七条 工业和信息化部每年组织开展一次示范基地申报、公告工作，具体时间及要求以当年申报工作通知为准。 

　　第八条 省级中小企业主管部门按照本办法第五条、第六条规定的条件和要求，负责本地区示范基地的推荐工作。 

　　第九条 省级中小企业主管部门对推荐的示范基地运营情况、服务业绩、满意度等进行测评，填写《国家小型微型企业创业示范基地推荐表》(见附件1)，并附被推荐示范基地的申报材料，报工业和信息化部。 

　　第十条 示范基地的申报主体需提交下列材料： 

　　(一)国家小型微型企业创业示范基地申请报告(见附件2)； 

　　(二)运营主体的法人证书和营业执照副本(复印件)； 

　　(三)上一年度审计报告及服务收支情况的专项审计报告； 

　　(四)土地使用权证和房屋所有权证(或租赁合同)复印件； 

　　(五)开展相关服务的证明材料(通知、照片、总结等)； 

　　(六)省级小企业创业(示范)基地认定文件(复印件)； 

　　(七)主要管理人员和创业服务人员名单； 

　　(八)能够证明符合申报条件的其他材料； 

　　(九)对申报材料真实性的声明。